▍盐财经
作者 | 古月一刀
编辑 | 闰然
势如破竹的塔利班士兵,8月16日进入了阿富汗首都喀布尔,并占领了总统府。
对此,中国外交部发言人华春莹表示,“阿富汗局势已经发生重大改变,我们尊重阿富汗人民的意愿和选择。”
8月15日,塔利班发布消息称,其已控制总统府
销毁文件,搬空撤离,逃往机场……
在一片混乱的景象中,美国在阿富汗的二十年草草结束了。
花费了超2兆美元,死伤超过2万军民,美国却终究没能解决其视为威胁的塔利班。全面撤军之后,换来的只是“竹篮打水一场空”的结果。
除了诧异于塔利班攻势的神速,有一件事也让不少人不解——与美国打了二十年,塔利班从哪儿来的钱?
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“坐在矿山上的乞丐”
战争,贫困,难民。
提到阿富汗,这几个关键词总会跳出来。
没错,这个国家是是世界上最不发达的国家之一。2020年,GDP(国内生产总值)为191亿美元,人均GDP仅有581美元。
塔利班炫耀缴获多架美制“黑鹰”直升机和喷气式飞机(视频来源:环球时报)
长年的战争,使得整个国家满目疮痍,甚至连一条铁路也没有。少得可怜的几条公路也由于战乱变成了坑坑洼洼的土路。
而与此形成鲜明对比的是,美国在阿富汗所大把撒的币。
一个常见的说法是,美国二十年间在阿富汗所花费的军费超过2兆美元。
2兆美元是什么概念?
相当于阿富汗100年的总GDP。
而这个数字,还只是各军情研究中心得出的保守估计。真实花费只会多,不会少。
重金砸出的精良部队,塔利班何德何能与之匹敌?
靠得是三大渠道,矿产开发、毒品贩卖和国内税收。
沙漠和山脉占了大部分阿富汗国土面积
2020年,北约对塔利班的收入情况进行了一次秘密调查,报告显示塔利班上个财年的收入为16亿美元,其中最大份额为矿产收入,达到4.64亿美元。
与中国有一条狭长的瓦罕走廊相连的阿富汗,身处亚洲腹地,是连接中亚、西亚、南亚和东亚的十字路口。
这是一个多山的国家,印度次大陆和亚欧大陆板块在此碰撞,一条兴都库什山脉从东北向西南横贯,占据了阿富汗国土的四分之三。
山多的地方,地层丰富,原本藏于地底的矿物跃出了地表,这使得阿富汗山区的矿物密度极高。
根据美国地质调查局(2010)的一份报告显示,阿富汗藏有价值4200亿美元的铁矿、2740亿美元的铜矿、250亿美元的金矿、810亿美元的镍矿和50亿美元的钴矿,总价值达到1万亿美元。
阿富汗在希腊化时期的金币|丰富的矿产加上扼守欧亚大陆的咽喉位置,也曾在古代的阿富汗,为这个地区带来过繁荣富庶的文明。
而根据阿富汗矿业部对外招商的说法,则表述为“矿产资源总价值超过3万亿美元”。
虽然“坐拥金山”,但由于基础设施建设严重落后,电力匮乏,加上长年战乱,这使得阿富汗的矿产开采并不理想。纵然外部资金有意愿去开采,也受制于当地条件,开采效率不高。
中国也曾参与过阿富汗矿产的开采。
2007年,中国冶金集团和江西铜业击败了来自哈萨克斯坦、美国和加拿大的竞争者,赢得了艾娜克铜矿的开采权,并与阿富汗政府签订了28.98亿美元的投资协定。
这座最多贮藏1300万吨铜的铜矿,被认为是“全球第二大铜矿”。这个项目,也是阿富汗历史上最大的一笔国外投资。
位于首都喀布尔南部的埃纳克铜矿已探明矿石总储量约7亿吨,铜金属总量达1133万吨,且矿石品质极高,曾吸引前苏联对此进行了十多年的勘探和试开采工作
按计划,中国在30年内将拥有100%矿权,并将帮助当地建设包括铁路和电厂在内的基础设施。
然而之后的很长一段时间,艾娜克铜矿都受到了塔利班以“所有人都要保护国家项目的安全”为由的阻挠,导致开采迟迟没有进展。
这一事态,在各方努力下最后得以改变,项目得以推进。塔利班也改变了原来的顽固态度,开始积极向外推销矿产开发项目。
矿产研究机构“全球见证”(Global Witness)的调查报告显示,近年来,塔利班每年在青金石矿、滑石矿上收益颇丰,滑石多出口至巴基斯坦。
蒂拉丘地出土的黄金腰带
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禁毒,功亏一篑
毒品是塔利班的另一支柱经济来源。
它的收入(2020财年)为4.16亿美元,与矿石开采相差不大。
国际毒品产地,以三地最为严重,分别是东南亚的“金三角”,中亚的“金新月”以及南美的“银三角”。
这三地以“金新月”产量最大,其罂粟种植面积近11万公顷,每年生产4000吨毒品,巅峰时占据全球毒品产量的四分之三。
而“金新月”中毒品种植最泛滥的,就是饱受战火折磨的阿富汗。
阿富汗是世界鸦片生产第一大国,产量占全球约八成,罂粟是该国最赚钱的经济作物。
密密麻麻的罂粟(阿富汗)
根据联合国毒品和犯罪问题办公室的估算,该国GDP的一半是由毒品贸易产生的,全国3717万人口中有约330万人从事和毒品有关的工作。
一个国家近十分之一的人口从事毒品工作,既是不幸,也有无奈。
实际上,在美国推翻塔利班政府之前,塔利班曾在2000年与联合国合作禁止了阿富汗的海洛因生产,并宣布种植罂粟属于违反伊斯兰教教法的行为,通过威胁、强迫铲除和对违法者进行公开惩罚来禁止罂粟种植。
在美国入侵阿富汗之前,塔利班几乎都要消除鸦片产业了,但至今,鸦片种植面积还是居高不下(参考:Wikipedia)
原教旨主义极端政权,对于国民的行为控制极为严格。国民们铲的铲,烧的烧,纷纷改种其他经济作物。这件事的结果是,一时间塔利班控制地区的罂粟种植面积减少了九成,这被认为是世界上最成功的禁毒运动之一。
如果2000年的政策持续下去,失去了最大罂粟供给国的“金新月”很有可能一蹶不振。
但随着美国发动阿富汗战争,塔利班失去了对管辖地域的控制权。那些失去正常工作,经济收入锐减的农民们不得不重操旧业。
仅仅几个月,阿富汗再次成为罂粟最大生产国。可以说,美国与阿富汗猖獗的毒品贸易是脱不了干系的。
讽刺的是,美军多次对阿富汗的毒品制造工厂进行过高密度轰炸,曾制造过一天之内轰炸68处毒品工厂的记录,同时也造成了大量平民的伤亡。
据联合国难民署统计数据显示,今年开年以来,阿富汗又新增了近40万人流离失所
但轰炸工厂,实质上是“治标不治本”,因为毒品制作窝点的成本实在过于低廉。为了筹措资金,原本严禁罂粟种植的塔利班,在之后的二十年间再也没有提这档事。
阿富汗的毒品出口地主要是伊朗。
对于村落中的毒品贩子来说,只要成功把鸦片、海洛因、安非他命等毒品运送到伊朗,就能赚取每趟至少300美元。
2016 年,伊朗政府做了一件轰动全球的大事,将境内一个小村子的全部成年男子(近 100 名)处于绞刑,罪名是参与贩毒与吸毒。
对于贫穷的阿富汗人来说,这是一大笔财富。虽然他们需要冒着被逮捕、起诉以及被伊朗边防部队枪杀的危险。
阿富汗政府无力阻止走私贸易,许多穷人抱持运毒致富的想法,也确实有人因此发财,这造成了鸦片种植、加工和贩运的长期恶性循环。
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也想站着挣钱
毒品贸易利润巨大,也因此为塔利班带来了丰富的税收。
塔利班从毒品生产到销售的全部环节都能谋利。它对管辖区的罂粟种植收高达10%的农业税,同时也向鸦片和海洛因制造工厂征收巨额税款,向贩毒集团征收保护费,一些受塔利班庇护的毒枭还会对塔利班贡献数目惊人的捐款。
阿富汗战争于2001年打响,也就是从这时开始,塔利班治下的秩序彻底崩塌,阿富汗用了几个月时间又重新回到世界毒品产量的顶峰
除了毒品以外,塔利班也收取普通商业活动的税收。
在它控制的地区,它向小企业主和零售商征收10%的营业税,向富人征收2.5%的财富税。涉及行业包括电力、水利、交通运输、采矿业,只要是有经济活动,塔利班就会收税。
塔利班动作频频的“收复疆土”,也在扩大着自己的税收来源。
比如今年7月,塔利班接连控制了昆都士省通往塔吉克斯坦的关键口岸,先是雪克邦达,后是伊什卡希姆。这些口岸支撑着两国绵绵不绝的贸易运输。
《华尔街日报》中,雪克邦达贸易商协会会长哈希米接受采访时回答道,“每天有50到80辆运输塔吉克斯坦水泥的卡车从桥上通过,预计塔利班每天能获得约1.3万美元的关税收入。而塔利班目前征收的关税低于阿富汗政府的征税额度。”
阿富汗军队士兵在赫拉特省的一条公路上与塔利班进行对抗
这样的“赚钱地”,塔利班攻陷一处,经济实力就增长一分。
在2020财年,塔利班收了1.6亿美元的税。
按照阿富汗GDP一年191亿美元,塔利班作为其中一个地区势力,收了1.6亿美元,其实这个比例并不算高。
对比中美两国,感受会更为直观。
2020全年,中国税收收入15.43万亿元,GDP总额近101.6亿万元,税收占GDP比约15%。
2020财年(2019/10/1-2020/9/30),美国财政收入7.34万亿美元,美国同期GDP约20.98万亿美元,税收占GDP比近35%。
北约报告也由此得出结论,塔利班并没有通过税收打算榨干国民财富,它试图寻求更多的群众支持。
不出意外的话,塔利班在被美军驱逐20年之后重掌本国政权,而眼下它正努力“广结善缘”,争取获得更多的国际支持,减少被制裁的可能。
比起偷摸着靠毒品挣钱,跪着求国际捐助,这一次“阿人治阿”的塔利班,应该想站起来把钱给挣了。
花费了2兆美元,死伤2万军民,美国终究是拿塔利班没辙了。
8月16日,数万人涌到喀布尔机场重演“西贡时刻”之际,俄罗斯卫星通讯社透露了阿富汗总统加尼逃离喀布尔的细节。
据称,加尼在四辆汽车中塞满了现金,并试图拿出部分现金放进一架直升机,但未能完全装下。因此,加尼不得不将一些现金留在飞机跑道上。
看来,加尼捞了不少钱。
不过在阿富汗政府军大溃败的同时,我们也诧异于塔利班势力有一件事让人不解——与美国打了二十年,塔利班哪来的钱?
矿产,上天的馈赠
打仗是需要钱的,尤其是军火弹药,哪都得用真金白银买。
我们在之前的推送中介绍过,阿富汗多是山地戈壁,种粮食都难,再加上连年的战乱,经济更是相当困难。
2020年,阿富汗的GDP(国内生产总值)为191亿美元,人均GDP为581美元,不到美国的百分之一。
而与此形成鲜明对比的是,美国在阿富汗一掷千金。
一个常见的说法是,美国二十年间在阿富汗所花费的军费超过2兆美元。
2兆美元是什么概念?阿富汗100年的总GDP。
但是,即便有美军的资助,35万装备精良的政府军,还是被6万塔利班游击队打得落花流水。
战术是一方面,人心是一方面,士气也是一方面。
但战争最基本的条件,还是要钱。
2001年,塔利班被美国视为恐怖组织,重重攻击下,塔利班被迫躲到了山区打游击。
在山区发展经济,难度可想而知,但塔利班却恰恰抓住了山区的优势。
很多人不知道,阿富汗虽然不适合种庄稼,但矿产资源异常丰富。
根据美国地质调查局一份报告显示,阿富汗藏有价值4200亿美元的铁矿、2740亿美元的铜矿、250亿美元的金矿、810亿美元的镍矿和50亿美元的钴矿,总价值达到1万亿美元。
而根据阿富汗矿业部对外招商的说法,他们的矿产资源总价值超过了3万亿美元。
2007年,中国冶金集团和江西铜业,拿到了阿富汗艾娜克铜矿的开采权,并与阿富汗政府签订了28.98亿美元的投资协定。
这座最多贮藏1300万吨铜的铜矿,被认为是“全球第二大铜矿”。
按计划,中国在30年内将拥有100%矿权,并将帮助当地建设包括铁路和电厂在内的基础设施。
然而之后的很长一段时间,艾娜克铜矿都受到了塔利班以“国家安全”为由的阻挠,导致开采迟迟没有进展。
不过,塔利班最终还是因为军需和一些谈判条件,改变了态度,从而推进了项目。
矿产研究机构“全球见证”的调查报告显示,近年来,塔利班每年在青金石矿、滑石矿上收益颇丰。
鸦片,暴利的生意
很多人不知道,阿富汗是世界鸦片生产第一大国,产量占全球约八成。
众所周知,罂粟是非常最赚钱的经济作物。
在阿富汗,有近十分之一的人口从事毒品工作。
2001年之前,塔利班曾与联合国合作禁止了阿富汗的海洛因生产,并通过威胁、强迫铲除和对违法者进行公开惩罚来禁止罂粟种植。
在美国入侵阿富汗之前,塔利班几乎都要消除鸦片产业了。
但是,随着2001年塔利班政权被美国推翻,塔利班的思想发生了变化。
他们很快意识到了自己的“错误”——过早的罂粟禁令不仅不能帮助塔利班稳固权力,反而让塔利班在财政上日益紧张,最后才导致他们被美国按在地上爆锤一顿。
最后塔利班得出了一个莫名其妙的结论——想要打败美国人就得采取“以毒养战”的手段。
所以塔利班决定也搞毒品贸易,以此赚取资金对抗美国人。
数据显示,阿富汗的鸦片产量从2001年的180吨增加到每年3000多吨,到2007年增加到8000多吨。
每年春天,鸦片收成填满了塔利班的金库,为新一批塔利班战士提供资金。
具体操作模式为:
种植者获利10%、制毒15%,贩运15%,毒贩18%,剩下的42%利润,被塔利班收入囊中,是交给塔利班的税费和保护费。
联合国禁毒署估计,仅2013到2014年期间,塔利班在毒品产业全链中获得的收益不低于5亿美元。
多征税
鸦片生意当然不光荣,也不够开支,想要扩大收入,还得靠税收。
塔利班在其控制的地区,向小企业主和零售商征收10%的营业税,向富人征收2.5%的财富税。
征税的比例不算多,但征收的名目很多。
电力、水利、交通运输、采矿业……只要是有经济活动,塔利班就会收税。
比如今年7月,塔利班接连控制了昆都士省通往塔吉克斯坦的关键口岸,立马就开征贸易税。
《华尔街日报》曾报道:“每天有50到80辆运输塔吉克斯坦水泥的卡车从桥上通过,预计塔利班每天能获得约1.3万美元的关税收入。”
在2020财年,塔利班收了1.6亿美元的税。
不过,按照阿富汗GDP一年191亿美元来看,塔利班作为其中一个地区势力,收了1.6亿美元,其实这个比例并不算高。
作为对比,2020全年,中国税收收入15.43万亿元,GDP101.6万亿元,税收占GDP比约15%。
美国税收收入3.42万亿美元,同期GDP约20.98万亿美元,税收占GDP16%。
不出意外的话,塔利班即将重掌政权,眼下,这个新政权正努力获取国际的认可,减少被制裁的可能。
8月17日消息,塔利班发表声明,宣布“大赦”政府官员,敦促他们回去工作。声明称,“大赦面向所有人……所以大家应该满怀信心地开始日常生活。”
这和之前大肆屠杀,没收财产的行为,形成了鲜明的反差。
一直视塔利班为恐怖组织的俄罗斯,也正在和塔利班人员接洽。
俄罗斯驻阿富汗大使德米特里·日尔诺夫日前称,当前阿富汗首都喀布尔的治安情况良好,自己准备在塔利班人员的陪同下上街,去看一看实际情况。
此外,中国在塔利班的矿产开发生意也被预期看好,相关概念股水涨船高。
你认为塔利班在今后的日子里,会“站着挣钱”吗?